I veckan godkände riksdagens grundlagsutskott utlåtande nummer 100 för innevarande riksdagsår. Det är enligt utskottets tjänstemän antagligen alla tiders rekord både i grundlagsutskottet och i riksdagen som helhet. Det lär aldrig ha behandlats så många ärenden under ett år i ett utskott. Arbetet fortsätter dock och innan riksdagsåret är slut kommer vi med utskottet ha godkänt cirka 110 utlåtanden och 10 betänkanden.

Grundlagsutskottet är riksdagens tyngsta utskott även om det är ett annorlunda utskott. Grundlagsutskottet har ganska få egna ärenden, men ger utlåtanden om grundlagsenligheten i lagförslag till alla andra utskott. Redan i flera år har det varit en trend att allt fler lagförslag behöver gå via grundlagsutskottet. Förklaringen till det är antagligen flera, men åtminstone att samhället blivit mer komplext och detaljreglerat. Man kan också se att lagberedningens kvalitet försämrats kanske som en konsekvens att resurserna minskat samtidigt som tempot ökat. Dessutom för regeringen mer kontroversiella frågor till riksdagen där det verkar som att man inte orkat argumentera klart internt utan kanske hoppas att grundlagsutskottet ska sätta tummen ner. För om utskottet säger att något inte går, så går det inte att fortsätta behandla det i riksdagen. Det är inte en valmöjlighet.

Utskottet får inte politisera frågor och måste bygga utlåtanden på vad grundlagsexperterna som sakkunniga har sagt. Det finns ändå så klart betydande möjligheter för ledamöterna att påverka vad som skrivs och vad som inte skrivs i utlåtanden. Det gör utskottet så viktigt.

Grundlagsutskottet är också substansutskott i ärenden som berör Ålands självstyrelse. Utskottet har alltid varit viktigt för Åland men denna period har utskottet tagit ställning i väldigt många betydelsefulla ärenden för Åland. Grundlagsutskottet behandlade klart självstyrelselagsändringen som innebar att det nya ekonomiska systemet godkändes. Det har hittills visat sig vara så bra ekonomiskt för Åland som vi trodde. Utskottet har tagit ställning till höjningen av klumpsumman med 10 miljoner euro per år och att det är viktigt att regeringen arbetar för att man får en smidigare hantering av skattegränsen. Utskottet tog ställning för Åland under pandemin då regeringen använde beredskapslagen på ett sätt som man inte på förhand hade förväntat sig.  Då beredskapslagen nu ska förnyas har grundlagsutskottet sagt att det är helt nödvändigt att man reglerar de ärenden som varit öppna för Åland.

Grundlagsutskottet har också tagit viktiga ställningstaganden för självstyrelsen i samband medsocial- och hälsovårdsreformen samt ändringen av smittskyddslagen. Dessutom är de senaste utlåtanden från behandlingen av den så kallade windfall-skatten värdefulla då de är så starka som de bara kan vara för Åland och självstyrelsen. I grundlagsutskottet blir mötena många och långa då det är riksdagens kanske mest arbetsdryga utskott. Det är en ära att få sitta i utskottet då det är viktigt, i synnerhet för Åland samt att det känns som att man på riktigt har kunnat göra en betydande insats för Åland där även om det alla gånger varit långt ifrån enkelt.

Mats Löfström

‍